2012年1月，作为全国首批“经济发达镇行政管理体制改革”试点镇，江苏省苏州市吴江区盛泽镇拉开“强镇扩权”的序幕。十年间，盛泽镇以惊人速度完成蝶变，不仅培育出恒力和盛虹两家“世界500强”企业，还推动产业从制造到智造、从面料到材料、从试点到示范。在前不久公布的“全国百强镇”榜单上，盛泽镇凭借绝对实力位列第7，展现出强大的经济韧性。

  面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，在国内外新旧动能加速转换、纺织产业转移的大背景下，如何在新风口抓住新机遇？吴江区委常委、盛泽镇党委书记沈春荣表示：“对盛泽而言，我们始终要牢牢抓住民营经济这个‘牛鼻子’，激活带动市场、产业、城乡‘三大有机更新’，坚定不移走实体经济发展之路、产业转型升级之路、创新产业集群打造之路，做大做强双循环，全力推动盛泽发展提速、质量提升、排位提前。”

  十年来，盛泽镇综合实力稳居全国百强镇第一方阵，打造了“从一滴油到一匹布”“从一根丝到一个品牌”的完整纺织产业链。十年间，盛泽镇地区生产总值从302.5亿元增至474.43亿元；中国东方丝绸市场年交易额从945.18亿元增至1410.32亿元，连续9年突破千亿；全年工业总产值达到822亿元，工业开票销售达到1186.31亿元。

  活跃而充满韧性的民营经济，是盛泽镇经济社会发展的强力引擎。以恒力、盛虹为代表的2600多家民营企业，面对国内外复杂多变的经济形势，坚持深耕主业、做精做强产业链，做各自领域最前沿、最新锐的实践者，持续加大技术研发和人才储备，不断增强自主创新能力和核心竞争力，形成国际国内竞争新优势，在一次次市场风浪中披荆斩棘，在一次次淬炼中越发坚韧，散发出笃行奋进的澎湃活力。

  “盛泽是苏南模式的缩影，更是江南小镇的杰出代表。”沈春荣表示，一直以来，盛泽的民营企业拥有机制活、决策灵、反应快等特点，既能站在风口期抢抓市场机遇，又能经受住各类考验，大浪淘沙方显英雄本色，这和“敢闯敢试、吃苦耐劳”的盛商精神、“聚焦实业、做精主业”的民营经济产业文化和“有求必应、无事不扰”的营商环境是紧密相连、息息相关的。

  站在长三角一体化示范区和“环太湖科创圈”“吴淞江科创带”战略叠加交汇的风口，盛泽如何利用已有优势，主动答好“数字经济时代产业创新集群发展”的时代课题？

  沈春荣表示，我们要牢牢抓住长三角一体化发展国家战略带来的利好因素，积极探索示范区体制机制先行先试，抢抓上海、深圳等地产业溢出效益，深化和中国中铁等央企国企的合作，紧盯长三角供应链、中南高科、中联环等项目开工进度，加快恒力40万吨工业丝、岭郅智造等项目施工，以项目落地带动产业转型发展。一方面，通过“硬科技”创新驱动数字化转型，做大做强主导产业，深度融合产业链和创新链，发挥国家先进功能纤维创新中心等大平台大载体作用，倾力实现面料向材料转型。另一方面，通过“软实力”为纺织产业注入时尚内涵，坚持时尚引领绿色赋能，力争实现“千亿平台、百亿投入、百亿增长”的目标，领跑高质量发展，争创现代化示范，勇当全省乃至全国的民营经济“领头羊”，加快构筑世界级高端丝绸纺织产业创新集群。

  产业赋能、城市赋新，时尚是“一线牵两头”最灵动的一笔，也是独属于绸都盛泽的韵味和调性。

  2014年盛泽举办了首届江苏（盛泽）纺织品博览会，2020年开启了盛泽时尚周的新篇章。“纺博会”与“时尚周”已经成为了世界级的丝绸纺织时尚大平台，实现流行面料从“地上堆着卖”到“身上穿着卖”，打通生产端和消费端，助推盛泽纺织产业加速由面料向材料升级、由生产向创意延伸，以时尚赋能提升产业的“含金量”“含绿量”“含新量”。

  今年7月底举办的2022盛泽时尚周上，盛泽正式成为中国时尚指数的永久发布地，通过设计引领、品牌赋能、数字融入，持续搭建时尚平台、招引时尚人才、打造时尚品牌，加快培育盛泽特有的时尚基因、时尚元素，一次又一次让世界惊叹于千年丝绸名镇的现代时尚魅力。

  “产城融合”是盛泽的又一独特基因。对于盛泽来说，时尚产业、时尚城市、时尚乡村的打造思路是一脉相承的。当前，盛泽高铁站的建设已取得了实质性进展，高铁时代的到来，让城市能级再“提档”，使盛泽融入长三角交通一体化发展“核心圈”的地位越加凸显。

  “我们希望盛泽高铁片区的建设，不仅仅是停留在一个点的建设，而是能充分激活这一片区的农文旅、产城商发展，和盛泽整个主导产业相融合，辐射带动整个吴江南部新城建设大发展。”沈春荣说。

  以“江南首秀场、浪漫新水乡”为定位的盛泽高铁片区，将赋予盛泽更多的时尚内涵，以小站连接大区域，让小站遇见好风景，让好风景吸引大流量，呈现江南韵、小镇味、现代风的乐居新场景，楔入纺织产业时尚转型与城市品质提升的新支点，撬动“世界级首秀经济高地”建设。

  “有好风景的地方，必然有新经济。”谈及未来，沈春荣无不自豪地表示，到2024年，盛泽高铁站建成通车，高铁片区初见规模，高颜值水生态和最江南丝绸文化交相辉映，盛泽这块极富潜力的“世界级料子”，必将招引更多高端产业、高端项目、高端人才竞相落地。

  十年磨一剑，改革再出发。今日之盛泽，正以厚积薄发之力，绽放出强镇扩权的崭新面容。

  在行政管理体制改革的路上，盛泽镇积极转变政府职能，深化简政放权，构建一个中心、一支队伍、一个窗口、一个网格的党建引领“1+4”基层治理模式，推动改革不断深入，初步实现了管理扁平高效、机制运行灵活的改革目标。

  当前，盛泽共承接经济社会管理权限227项以及行政处罚、行政强制等事项765项，推出“企业自主更新一件事”等26个一件事套餐，发布“六办”清单涉及439项服务事项，下沉村（社）113项公共服务类事项，实现80%公共服务事项就近可办，基本形成“15分钟基层公共服务圈”。实行区域性分片综合执法改革，历经3次下放4次调整，全力打造专业化执法队伍，多角度健全执法机制。

  十年来，盛泽奋力推动改革从行政体制领域向经济发展、民生服务、社会治理等各个领域全面延伸，“最舒心”的政务服务、“有温度”的执法队伍正成为盛泽高质量发展的“金字招牌”。

  改革最大的受益者是老百姓。围绕城乡教育一体化现代化发展要求，盛泽深化集团化办学，激活教育发展“一池春水”，上海师范大学附属吴江实验学校暨盛泽新城实验小学等一批学校投入启用，深层次推动盛泽教育高品质发展，努力办好人民满意教育；加大社会民生事业保障力度，实现“应保尽保”，让老百姓病有所医、老有所养、住有所居；不断提升医疗卫生基础设施，建设以江苏盛泽医院为龙头的吴江区南部医联体，投资3亿元的公共卫生综合楼综合工程正在稳步推进中……“强富美高”新盛泽的愿景，正加速变成现实模样。

  “我们将锚定全区‘五新’目标，聚力有机更新、转型升级，聚力城乡提质、共同富裕，聚力改革创新、治理增效，聚力生态优先、安全发展，聚力文化赋能、时尚添彩，聚力敢为善为、奋发有为，奋力推动综合实力领跑百强创新高、主导产业领型创新局、丝绸文化领秀时尚创新篇，谱写‘强富美高’新盛泽现代化建设新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”谈到未来盛泽的发展，沈春荣踌躇满志、掷地有声。（史亚玲 郗小骥）

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