开发“蓝色国土”、发展蓝色经济慢慢的变成了国家战略。怎么样提高蓝色经济发展的质量和效益?近年来,作为山东半岛蓝色经济区骨干城市的山东省烟台市,大力实施标准战略,积极打造“标准经济”,提升了蓝色经济发展的层次和水平。
推动产业向高端化升级。我们国家的经济规模已居世界第二位,推进产业、企业、产品标准化成为打造中国经济升级版的重要方向。烟台市在发展蓝色经济过程中,以支持公司参与制订、修订和执行标准为重点,推动三次产业加快转变发展方式与经济转型。一是在工业领域追求先进标准。在继续扩大规模的同时,支持工业公司树标准、增内涵,进一步做大做强。目前,已有49家公司参与或主持起草了160多个国家和行业标准。二是在农业领域追求安全标准。把绿色安全作为首要目标,按照国际标准打造烟台农业,初步建立了生产有规程、产品有标准、质量有监督的农业标准化体系。三是在服务业领域追求一流标准。逐渐完备服务标准体系,着力在交通运输、现代物流、文化旅游、公共管理等领域推进服务标准化、规范化、国际化。
推动经济贸易向国际化拓展。我国虽已成为全世界贸易大国,但在贸易标准上仍受制于人,国外技术贸易壁垒极度影响了我国的出口企业和出口商品。烟台市是全国首批沿海开放城市之一,经济外向度接近60%。在建设蓝色经济区过程中,为进一步拓展国际市场、突破贸易壁垒,烟台市积极推动对外贸易标准化,引导外贸企业提升产品质量标准,申请国际标准认证,纳入国际标准体系,有效促进了对外贸易的转型升级。目前,烟台产品已出口到187个国家和地区,全市有190多家水产品加工公司通过欧盟、美国等国家和地区的标准质量体系认证。2012年,全市进出口总额达478亿美元,出口283.6亿美元,接近山东省的1/4,海洋渔业产品出口占全国的1/10,农产品出口占全国的1/20。
推动科学技术创新向自主化发展。要掌握核心标准,首先必须掌握核心技术。烟台市作为国家创新型试点城市、全国科学技术进步先进城市,近年来围绕提高蓝色经济核心竞争力,大力实施创新驱动发展的策略,加快技术创新向标准创新的转化,涌现出以绿叶制药、登海种业等为代表的原始创新企业群体,以杰瑞石油、丛林集团等为代表的集成创新企业群体,以通用东岳、海阳核电等为代表的引进消化吸收再创新企业群体。“十一五”期间,全市累计获得国家科技奖励24项,位居全国地级市前列。“十二五”以来,全市已申请发明专利近2万件。
推动发展方式向低碳化转变。发展生态文明、建设生态蓝色经济区,一定要坚持严格的生态环保标准,从源头上强化标准控制。烟台市从始至终坚持把保护生态环境作为不可逾越的红线,建立生态标准体系,严格执行环评制度,坚决不上影响生态环境的项目;建立用地用海标准体系,严格界定投资强度和产出效益,集约节约利用每一寸土地和海域;建立能耗标准体系,强力推进节能减排,加快淘汰落后产能。目前,全市已建设海洋保护区16个,保护海域面积2042平方公里,自然生态受保护地区占总面积的24%以上,万元GDP能耗仅为全国中等水准的1/4,被评为国家环保模范城市。
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