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RCEP对中国意味着什么

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  谈判8年,终于尘埃落定。11月15日,15个成员国经贸部长正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),全球最大的自由贸易机制就此诞生。

  15个成员国的总人口、经济体量、贸易总额约占全世界的30%,在RCEP的规则下,这个全球人口最多、结构最多元、发展的潜在能力最大的区域,将迎来新一轮的增长。有国际智库测算,到2025年,RCEP有望带动成员国出口增长比基线%。

  与其他国际贸易协定相比,RCEP的优势还不只是地域范围。针对中小企业、电子商务与贸易争端的解决机制,RCEP作出了专门规定,还为国际经济合作、技术合作规定了共同的发展规则。《外交官》杂志也在网站刊文称,RCEP是为21世纪国际贸易而设计的高质量、前瞻性的贸易协定。

  商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,RCEP的达成将有利于扩大中国出口市场空间,满足国内进口消费需要,加强区域产业链供应链,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。

  “RCEP是个啥?”看到新闻推送中的关键词,钟明林还有点蒙。国际贸易、多边协定、产业链……这些出现在新闻中的词语对他来说还比较陌生。但他留意到,自己关注的一个游戏博主也转发了RCEP的相关消息:“RCEP附件《中国对日本关税承诺表》显示,在RCEP生效后,从日本进口的电子游戏机、玩具等产品的税率将调整为0%。”

  钟明林不由得感叹:“真是等等党(喜欢某个产品,但并不会第一时间入手的一群人——记者注)的福音!”作为一个存款不多的电子游戏爱好者,他总是会关注最新版本的游戏,却不敢第一时间尝鲜。看到上述消息,他似乎明白了RCEP这几个字母的意义。

  这也是RCEP相较于其他自贸协定更加与时俱进的地方之一。知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题均被纳入RCEP,此外,RCEP也在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。

  这样一个全新的自贸协定来得并不是特别容易。8年间,3次领导人会议、19次部长级别的会议、28轮谈判,协议才最终签署。

  中国社会科学院世界政治与经济研究所所长张宇燕认为,RCEP是中国坚持对外开放的明证,也是自由贸易理念和国际经贸合作的胜利,表明自由贸易在亚太地区仍然是主流,是未来的方向。

  按照RCEP的计划,成员国之间90%的货物贸易将实现零关税,并且最终目标是在10年内将其他货物贸易降至零关税。而根据2018年世界银行的数据,RCEP签署前,15个成员国的贸易加权平均关税为3.07%。

  不要小看零关税的意义。张宇燕指出,当前世界经济稳步的增长的两个大多数来自分别是创新与分工,RCEP的签订拓展了自由贸易区的边界和范围,“让大家用同一个规则,市场更扩大,分工更专业化”,将会促进促进RCEP签约国的经济增长。

  服装贸易就是一个直接的例子。以往,一件精美的成衣可能是这样被送到消费的人手中的:产自澳大利亚的羊毛被送到中国,在中国织成布料后,出口到泰国或越南,再销售到日本或者韩国。产业链上,每个环节的关税成本最终都要分摊到消费者头上。

  广发证券宏观联席首席分析师张静静认为,RCEP签订后,成员国均能从中受益,例如中日韩的技术优势、东盟国家的劳动力优势、澳新两国的自然资源优势,乃至新加坡等国的贸易港优势,并将形成更加深入的捆绑式合作。

  促成RCEP签约的谈判,前后持续了大约8年。回溯历史,东盟10国扮演着重要角色。最早提出RCEP概念的是印度尼西亚,宣布正式谈判是在2012年的柬埔寨,随后分别在文莱讨论条款,在菲律宾发布联合声明。2019年,RCEP参与国领导人齐聚泰国。2020年,RCEP协议文本签订的主场设在越南。

  前段时间,新加坡贸工部长陈振声通过视频连线,参与了一场论坛。他表示,即使全球化有其不足之处,但以规则为基础的多边贸易体系仍为许多国家带来经济稳步的增长、稳定与和平。如果每个国家都一味追求经济独立,全球整体会变得更糟。他期盼中国抓住历史机遇,赢得全球对中国崛起的信任。

  陈振声是新加坡政府团队的代表人物之一,也是国际开放合作的坚定支持者。在上述视频连线中,他特意用中文讲道:“要避免‘闭门造车’。”

  中国国际经济交流中心副理事长、国研中心原副主任王一鸣注意到,新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来,全球供应链合作出现了一种新变化:欧洲、北美等区域的内部贸易在增加,与此同时,东盟超越欧盟,成为中国的第一大贸易伙伴。

  在王一鸣看来,RCEP将会大幅度降低参与国的贸易成本,有利于深化内部分工,对各国自身的产业高质量发展都很有重要的意义。“特别是在当前全球化逆流的背景下,这是一种开放的新的宣示。”他认为,有了RCEP的基础,下一步中日韩之间的自由贸易谈判或将更快推进。

  中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国表示,RCEP的达成也是力推自由贸易、抗衡全球贸易保护主义与逆全球化潮流的一项有力措施。当前民粹主义与单边主义横行,美国接连退出TPP、联合国科教文组织、气候变化组织等国际组织,并拖垮WTO上诉机构。在此背景下,RCEP向全球发出了区域合作共赢的倡议,并释放出各国加强以规则为基础的多边贸易体制的强烈意愿。

  站在“十四五”的门口,RCEP对中国而言也意味着前所未有的机遇。这一点,从一组数据中就可以看出。

  今年1-9月,中国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元,约占我国对外贸易总额的三分之一。来自RCEP成员的实际投资占中国实际吸引外资总额的比重超过10%。RCEP签订后,中国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35%。

  一体化的大市场,蕴藏着无穷的潜力。无论是做外贸订单,还是“出海”创业,中国企业的路将会更加宽广。

  商务部有关负责人表示,RCEP将助力我国形成国内国际双循环的新发展格局,促进我国各产业更充分地参与市场竞争,提升在国内国际两个市场配置资源的能力。

  中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员沈铭辉撰文指出,RCEP大幅改善外部贸易环境,这将对中国的对外贸易活动和国内经济产业发展产生重大影响。在全球贸易秩序正经历重构之际,RCEP对于中国在区域价值链上的地位将产生重大影响。RCEP有助于进一步推动亚洲区域内的货物、资本和人员的自由流动。

  王一鸣指出,RCEP也是建设“双循环”新发展格局的重要一步。例如,我国的火力发电机组、水轮机组、盾构机、手机等很多终端产品国际领先,但核心元器件甚至软件都不是原创的。他认为,我国需要有更强的原创能力,才能对等地开展国际合作。

  “要继续当好世界工厂,更要当好世界市场,形成强大的磁场。”王一鸣总结说。

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  谈判8年,终于尘埃落定。11月15日,15个成员国经贸部长正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),全球最大的自由贸易机制就此诞生。

  15个成员国的总人口、经济体量、贸易总额约占全世界的30%,在RCEP的规则下,这个全球人口最多、结构最多元、发展潜力最大的区域,将迎来新一轮的增长。有国际智库测算,到2025年,RCEP有望带动成员国出口增长比基线%。

  与其他国际贸易协定相比,RCEP的优势还不只是地域范围。针对中小企业、电子商务与贸易争端的解决机制,RCEP作出了专门规定,还为国际经济合作、技术合作规定了共同的发展规则。《外交官》杂志也在网站刊文称,RCEP是为21世纪国际贸易而设计的高质量、前瞻性的贸易协定。

  商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间,满足国内进口消费需要,加强区域产业链供应链,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。

  “RCEP是个啥?”看到新闻推送中的关键词,钟明林还有点蒙。国际贸易、多边协定、产业链……这些出现在新闻中的词语对他来说还比较陌生。但他留意到,自己关注的一个游戏博主也转发了RCEP的相关消息:“RCEP附件《中国对日本关税承诺表》显示,在RCEP生效后,从日本进口的电子游戏机、玩具等产品的税率将调整为0%。”

  钟明林不由得感叹:“真是等等党(喜欢某个产品,但并不会第一时间入手的一群人——记者注)的福音!”作为一个存款不多的电子游戏爱好者,他总是会关注最新版本的游戏,却不敢第一时间尝鲜。看到上述消息,他似乎明白了RCEP这几个字母的意义。

  这也是RCEP相较于其他自贸协定更加与时俱进的地方之一。知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题均被纳入RCEP,此外,RCEP也在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。

  这样一个全新的自贸协定来得并不容易。8年间,3次领导人会议、19次部长级会议、28轮谈判,协议才最终签署。

  中国社会科学院世界政治与经济研究所所长张宇燕认为,RCEP是中国坚持对外开放的明证,也是自由贸易理念和国际经贸合作的胜利,表明自由贸易在亚太地区仍然是主流,是未来的方向。

  按照RCEP的计划,成员国之间90%的货物贸易将实现零关税,并且最终目标是在10年内将其他货物贸易降至零关税。而根据2018年世界银行的数据,RCEP签署前,15个成员国的贸易加权平均关税为3.07%。

  不要小看零关税的意义。张宇燕指出,当前世界经济增长的两个主要来源分别是创新与分工,RCEP的签订拓展了自由贸易区的边界和范围,“让大家用同一个规则,市场更加扩大,分工更专业化”,将会进一步促进RCEP签约国的经济增长。

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  广发证券宏观联席首席分析师张静静认为,RCEP签订后,成员国均能从中受益,例如中日韩的技术优势、东盟国家的劳动力优势、澳新两国的自然资源优势,乃至新加坡等国的贸易港优势,并将形成更加深入的捆绑式合作。

  促成RCEP签约的谈判,前后持续了大约8年。回溯历史,东盟10国扮演着重要角色。最早提出RCEP概念的是印度尼西亚,宣布正式谈判是在2012年的柬埔寨,随后分别在文莱讨论条款,在菲律宾发布联合声明。2019年,RCEP参与国领导人齐聚泰国。2020年,RCEP协议文本签订的主场设在越南。

  前段时间,新加坡贸工部长陈振声通过视频连线,参与了一场论坛。他表示,即使全球化有其不足之处,但以规则为基础的多边贸易体系仍为许多国家带来经济增长、稳定与和平。如果每个国家都一味追求经济独立,全球整体会变得更糟。他期盼中国抓住历史机遇,赢得全球对中国崛起的信任。

  陈振声是新加坡政府团队的代表人物之一,也是国际开放合作的坚定支持者。在上述视频连线中,他特意用中文讲道:“要避免‘闭门造车’。”

  中国国际经济交流中心副理事长、国研中心原副主任王一鸣注意到,新冠肺炎疫情暴发以来,全球供应链合作出现了一种新变化:欧洲、北美等区域的内部贸易在增加,与此同时,东盟超越欧盟,成为中国的第一大贸易伙伴。

  在王一鸣看来,RCEP将会大幅降低参与国的贸易成本,有利于深化内部分工,对各国自身的产业发展都有着很重要的意义。“特别是在当前全球化逆流的背景下,这是一种开放的新的宣示。”他认为,有了RCEP的基础,下一步中日韩之间的自由贸易谈判或将更快推进。

  中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国表示,RCEP的达成也是力推自由贸易、抗衡全球贸易保护主义与逆全球化潮流的一项有力措施。当前民粹主义与单边主义横行,美国接连退出TPP、联合国科教文组织、气候变化组织等国际组织,并拖垮WTO上诉机构。在此背景下,RCEP向全球发出了区域合作共赢的倡议,并释放出各国加强以规则为基础的多边贸易体制的强烈意愿。

  站在“十四五”的门口,RCEP对中国而言也代表着前所未有的机遇。这一点,从一组数据中就可以看出。

  今年1-9月,中国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元,约占我国对外贸易总额的三分之一。来自RCEP成员的实际投资占中国实际吸引外资总额的比重超过10%。RCEP签订后,中国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35%。

  一体化的大市场,蕴藏着无穷的潜力。无论是做外贸订单,还是“出海”创业,中国企业的路将会更加宽广。

  商务部有关负责这个的人说,RCEP将助力我国形成国内国际双循环的新发展格局,促进我国各产业更充分地参与市场之间的竞争,提升在国内国际两个市场配置资源的能力。

  中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员沈铭辉撰文指出,RCEP大幅改善外部贸易环境,这将对中国的对外贸易活动和国内经济产业高质量发展产生重大影响。在全球贸易秩序正经历重构之际,RCEP对于中国在区域价值链上的地位将产生重大影响。RCEP有助于逐步推动亚洲区域内的货物、资本和人员的自由流动。

  王一鸣指出,RCEP也是建设“双循环”新发展格局的重要一步。例如,我国的火力发电机组、水轮机组、盾构机、手机等很多终端产品国际领先,但核心元器件甚至软件都不是原创的。他认为,我国需要有更强的原创能力,才能对等地开展国际合作。

  “要继续当好世界工厂,更要当好世界市场,形成较为强大的磁场。”王一鸣总结说。

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